Ommen – “Zorg voor een stip op de horizon. Stel de vraag welke ideeën kansrijk zijn.” Dat is de boodschap die de Rekenkamer Ommen de gemeenteraad meegeeft met betrekking tot recreatie en toerismebeleid in de gemeente Ommen. Het college gaat mee met de adviezen. Bespreking van het rapport staat op de agenda van de vergadering van de raadscommissie op woensdag 7 oktober vanaf 19.30 uur.

Uitdagingen

De onafhankelijke Rekenkamer deed op verzoek van de raad onderzoek naar dit beleidsterrein. Recreatie en toerisme zijn belangrijke pijlers in de lokale economie. “Ondanks een zichtbaar herstel in het aantal toeristen en uitgaven na de coronajaren zijn er nog uitdagingen”, aldus de Rekenkamer. Als voorbeeld wordt de onevenwichtigheid in bezoekersaantallen genoemd: veel bezoek in de zomer en veel minder in de winter. “In de zomer ontstaat druk op de kernen in de gemeente, er zijn personeelstekorten en er zijn negatieve effecten op natuur en problemen met het winkelbestand”, zo staat in het rapport.

De uitvoering van het beleid ligt vooral bij de partners: Stichting Marketing Ommen, Vechtdal Marketing, lokale ondernemersverenigingen en belangengroepen. De gemeente zet als regiegemeente in op financiële hulpmiddelen als subsidies en ondersteuning van netwerken. Ommen staat landelijk op de kaart als toeristische bestemming. Ook komen er steeds meer buitenlandse bezoekers.

“Geen meetbare doelen”

Het recreatie- en toerismebeleid wordt uitgevoerd op basis van diverse stukken: het verouderde Toeristisch-Recreatief Beleids- en Actieplan uit 2004, het gemeentelijk omgevingsplan uit 2013 en de economische visie uit 2023. “Daarin staan de grote lijnen en ambities, zoals ‘het behouden van een positie als topspeler’ of ‘het verlengen van het toeristenseizoen’. Deze zijn”, concludeert de Rekenkamer, “niet concreet gemaakt in meetbare doelen, geëvalueerd of aangepast in recente jaren. Door het ontbreken van concrete doelstellingen kan niet worden vastgesteld of de gestelde doelen gehaald zijn of passen binnen tijd en budget.”

Kansen en knelpunten

Er zijn de laatste jaren wel veranderingen. Nederland vergrijst en er is gebrek aan personeel. Daarnaast zijn toeristen voorzichtiger en kiezen vaker voor kortere vakanties in eigen land in plaats van (vlieg)reizen naar het buitenland. “Deze trend biedt kansen. Het nadeel is dat de concentratie van bezoekers in het zomerseizoen voor lokale knelpunten zorgt, zoals verkeersdrukte en volle voorzieningen.”

De Rekenkamer ziet de toenemende vraag naar duurzaamheid en natuurbeleving als een kans voor Ommen. “Evenals de klimaatverandering, waarbij reizen naar koelere gebieden in Nederland interessanter worden. De tegenhanger hiervan is dat de groei in bezoekersaantallen ook voor druk zorgt op de lokale biodiversiteit en natuurgebieden.”

Foto: Google Maps